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濮阳一工程建设单位肢解发包、违章指挥、强令施工,致2死1伤!
2019-9-8 8:40:30

近日,濮阳市应急管理局公布华龙区诚城·幸福里“5·22”一般坍塌事故调查报告。

2019年5月22日17时30分左右,位于濮阳市华龙区濮东产业集聚区内的诚城·幸福里施工工地地下车库基坑发生坍塌事故,造成2人死亡1人受伤

事故直接原因

建设方濮阳诚城公司,技术员康志方违章指挥施工方(项付锁施工队)不按施工方案进行挖土放坡;导致实际放坡坡度不足(1:0.1),未达到设计标准要求的坡度(1:0.5)。

护坡施工单位河南正发公司,明知事故基坑西侧坡度不够,仍按原施工方案对西侧边坡进行喷浆挂网,加重了基坑边坡的荷载。

总承包单位河南创胜公司明知事故基坑存在重大安全隐患,仍违章安排施工人员进入事故基坑灌沙作业。

事故间接原因

建设单位濮阳诚城公司

  • 安全管理混乱,违规将应该由施工总承包单位(河南创胜公司)施工的基坑开挖和支护项目肢解发包给其他单位施工;

  • 并且未对在同一作业场所施工的两个施工单位进行安全生产统一管理、并督促双方签订安全生产管理协议;

  • 未能及时督促施工单位配备与实际工作相符的管理人员。

施工单位河南创胜公司:

  • 作为施工总承包单位安全管理混乱,项目经理长期不在岗,未对整个工程进行安全生产统一管理;

  • 未对基坑这一重大危险源进行有效的监督管理,并及时采取措施消除隐患,对基坑护坡施工单位违规施工失察漏管;

  • 未对进入基坑施工人员进行安全教育培训。

监理单位河南畅晟公司:

  • 对诚城幸福里项目监管不力,在明知基坑挖掘、支护未按施工方案施工,存在安全隐患的情况下没有采取有效措施制止违章施工;

  • 在向建设方濮阳诚城公司提出整改建议,建设方濮阳诚城公司拒不整改的情况下,未向行政主管部门报告,致使隐患长期存在。

主要人员

康志方(建设单位驻项目工地代表)违章指挥、强令施工单位违章施工建议追究刑事责任

王海刚(施工单位现场负责人),明知基坑存在重大安全隐患,还指挥施工人员进入基坑内施工,建议追究刑事责任

通报全文